• 主題：　加快構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化新格局

• 訪談時(shí)間：　2024年03月27日

• 訪談嘉賓：　山西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)鞠振

• 訪談簡(jiǎn)介：　省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)對(duì)今年工作進(jìn)行了部署，明確提出“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，大力提振市場(chǎng)信心，助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展”。圍繞如何落實(shí)會(huì)議精神，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，加快構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化新格局，記者采訪了省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)鞠振。

省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)對(duì)今年工作進(jìn)行了部署，明確提出“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)，大力提振市場(chǎng)信心，助力經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展”。

圍繞如何落實(shí)會(huì)議精神，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，加快構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化新格局，記者采訪了省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)鞠振。

2023年，我省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)430.4萬戶，同比增長(zhǎng)8.2％；新設(shè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)38.4％，企業(yè)數(shù)占比達(dá)29.6％，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中向好。全省12315平臺(tái)接收投訴舉報(bào)咨詢31.72萬件，投訴信息公示率達(dá)90％，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5634.26萬元，調(diào)解成功率達(dá)57.45％，高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)……

回顧過去一年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署，全面落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局工作安排，堅(jiān)持“五全為基、六有為要”總體思路，以主題教育增動(dòng)能，以擔(dān)當(dāng)作為赴使命，以果敢行動(dòng)踐諾言，堅(jiān)定扛起兩大使命，在高位推動(dòng)、精準(zhǔn)施策和技術(shù)支撐上發(fā)力，重大舉措彰顯部門擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)決落實(shí)總局部署，成功舉辦系列活動(dòng)，積極爭(zhēng)取先行試點(diǎn)，大力選樹典型案例，重大工作凸顯山西作為；用心用情為民解憂，聚焦民生關(guān)切、秩序規(guī)范和消費(fèi)維權(quán)，重大行動(dòng)取得豐碩戰(zhàn)果；千方百計(jì)服務(wù)主體，首創(chuàng)新做法，探索新模式，出臺(tái)新制度，重大改革實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)破冰。全國(guó)首創(chuàng)個(gè)體工商戶“惠商?！北ｋU(xiǎn)保障項(xiàng)目，截至目前，已累計(jì)賠付金額9341萬元，惠及商戶21237戶，示范引領(lǐng)、走在前列等亮點(diǎn)工作達(dá)到73項(xiàng)，在全面貫徹黨的二十大精神開局之年交出了一份總體成績(jī)優(yōu)異、社會(huì)各界認(rèn)可、黨和人民滿意的答卷。

相繼召開的中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局年度工作會(huì)議，深刻分析了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)，對(duì)做好今年各項(xiàng)工作作出了全面系統(tǒng)的安排部署。鞠振表示，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到黨中央、省委和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重大決策部署上來，必須捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，按照“七三七度”工作標(biāo)準(zhǔn)，以講政治的高度堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述；必須圍繞國(guó)之大者、省之大計(jì)，以重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度為書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的市場(chǎng)監(jiān)管答卷、推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量；必須統(tǒng)籌外部環(huán)境、內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造“三化一流”的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)“破題敢為”的內(nèi)生動(dòng)力，以體系化的維度改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)方式，全方位提升經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量；必須樹牢改革思維、創(chuàng)新理念，以系統(tǒng)化的廣度提升監(jiān)管效能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；必須扛好安全之責(zé)、穩(wěn)定之責(zé)，抓牢責(zé)任落實(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，有效處置輿情，以惠民生的溫度強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，堅(jiān)持“五全為基、六有為要”總體思路，有效提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章貢獻(xiàn)力量。

鞠振表示，2024年全省市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“監(jiān)管要高效、執(zhí)法有尺度、處罰需謹(jǐn)慎、服務(wù)做保障、發(fā)展是根本”的工作方法，“五創(chuàng)”強(qiáng)服務(wù)、“五能”嚴(yán)監(jiān)管、“五化”提質(zhì)量、“五高”促創(chuàng)新、“五抓”守安全、“五?！苯ㄨF軍，以市場(chǎng)監(jiān)管的“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”為全省發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)準(zhǔn)入環(huán)境，創(chuàng)精“三惠”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新融資渠道，創(chuàng)建直達(dá)機(jī)制，創(chuàng)強(qiáng)服務(wù)樣板“五創(chuàng)”，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量大提升。經(jīng)營(yíng)主體是創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的源泉，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本細(xì)胞和微觀基礎(chǔ)。必須牢固樹立服務(wù)理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，以更快節(jié)奏、更高效率持續(xù)加大支持引導(dǎo)力度，有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓全省經(jīng)營(yíng)主體底氣更足、活力更旺。

聚焦守公平、添動(dòng)能，嚴(yán)執(zhí)法、增效能，促消費(fèi)、激潛能，強(qiáng)信用、賦勢(shì)能，建平臺(tái)、提智能“五能”，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境大優(yōu)化。加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，也是釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)的重要抓手。作為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“雙牽頭”部門，要進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序綜合治理，讓每個(gè)主體都得到公平對(duì)待，讓各種要素自由高效流動(dòng)，讓市場(chǎng)循環(huán)暢通、充滿活力，推動(dòng)我省融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得積極成效。

突出實(shí)化標(biāo)桿選樹，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，細(xì)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化“六大行動(dòng)”，優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)“五化”，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)大突破。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求“加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。要緊密結(jié)合晉創(chuàng)谷、中部城市群等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量支撐、品牌塑造，全力促進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改、能源革命兩大使命取得新進(jìn)展。

瞄準(zhǔn)在高效率運(yùn)用上提效，在高價(jià)值創(chuàng)造上提質(zhì)，在高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)上提能，在高水平服務(wù)上提標(biāo)，在高質(zhì)量人文環(huán)境建設(shè)上提速“五高”，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)大跨越。要堅(jiān)持高位推動(dòng)和改革創(chuàng)新，召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，深入實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》《山西省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持全面創(chuàng)新的作用，為轉(zhuǎn)型綜改和能源革命兩大使命助力賦能。

提升抓嚴(yán)食品安全，抓實(shí)藥品安全，抓細(xì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，抓牢特種設(shè)備安全，抓早輿情應(yīng)急“五抓”，推動(dòng)“三品一特”安全防線大鞏固。市場(chǎng)監(jiān)管部門肩負(fù)維護(hù)食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要職責(zé)，量大面廣、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、敏感度高。必須樹牢底線思維、強(qiáng)化紅線意識(shí)，深化完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)有人管、職責(zé)有人擔(dān)、責(zé)任有人落，堅(jiān)決守牢“三品一特”安全底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建強(qiáng)政治保障、隊(duì)伍保障、行風(fēng)保障、法治保障和紀(jì)律保障“五?！?，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍大作為。大力弘揚(yáng)“五無五提六只要”的新時(shí)代山西市場(chǎng)監(jiān)管文化，努力打造一支“忠于職責(zé)使命、善于溝通協(xié)調(diào)、勇于吐故納新、敢于攻堅(jiān)破冰、常于躬身一線、成于擔(dān)當(dāng)執(zhí)行”的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

“讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹省委、省政府和國(guó)家局安排部署，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，奮發(fā)有為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)?！本险癖硎?。（孟婷）